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中国重启企业自备过轨货车申请

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中国重启企业自备过轨货车申请

* 来源 : * 作者 : honestygroup * 发表时间 : 2013-12-09 * 浏览 : 195
新华社引述《中国证券报》报道,暂停近一年的企业自备过轨货车的申请已于近日恢复,企业向国家铁路局提交申请材料,获批后,可自主购买过轨货车。业内人士预计,这有望在今年年内产生1,000辆左右的货车需求,市场规模或达到20至40亿元人民币。

业内人士认为,自备过轨货车恢复申请,可视为铁道部政企分离改革的进一步深化,有利于加大企业购买铁路车辆设备的自主权,提高铁路车辆设备生产企业的利润。随著铁路改革的逐步推进,铁路运营市场化将进一步提速。
由于常年需对石油、煤炭、LNG(液化天然气)等大宗商品进行长途运输,中石化、神华等大型能源企业一直是自备过轨货车的申请主体。但自年初以来,由于种种原因,该申请一直被暂停。
消息人士透露,自11月14日开始,国家铁路局已正式恢复申请手续的办理,预计年内将产生1,000辆左右的货车需求,主要包括罐车(价格较高)和煤车(价格相对便宜),平均价格在每辆20至40万元。因此,未来一个半月,自备货车的重启将有望为中国南车和中国北车增加20至40亿元的销售规模。
「此前,铁道部政企不分,一直限制企业自行购买大功率机车和比较好的货车,今年年初更是暂停了企业自备过轨货车的申请。未来随著改革进一步深化,企业在自购铁路车辆设备方面的自主权将进一步加大。」该消息人士指出。
另一业内人士认为,此次恢复自备货车申请,可视为是铁路行业放权的松动,是铁道部政企分离、进一步市场化的结果。「对于用车企业而言,用车费用有望降低,而对车辆提供商来说,过去一个买家变成了多个买家,车辆需求和价格都有望提升。」
相关企业人士指出,中国南车和中国北车将成为申请恢复的最大受益者。一方面,相较铁道部,企业的压价能力没有那么强,货车的利润将提高,另一方面,货车购买数量也会逐步恢复并加大。 
业内人士认为,铁道部实现政企分离后,仍存在职能重叠、权责不明晰等问题,因此改革的首要任务应是处理好政企分离的遗留问题。此番自备过轨货车恢复申请,可视为政企分离改革的一个细化。
而在政企分离之后,要解决铁总「巨无霸」带来的弊端,如何提高铁路运营效率则是下一步努力的方向。但究竟如何改,业内仍存在不同声音。
「『网运分离』是一个不错的途径,把具有垄断性的国家铁路网基础设施,与具有市场竞争性的铁路客货运输分开,组建国家铁路路网公司和若干个客运、货运公司,其好处是可以改善铁路投资收益慢的问题,路网由国家投资建设,运营则可吸引社会资本进入。」上述业内人士指出。
近日,国务院发展研究中心向社会公开了其为十八届叁中全会提交的「383」改革方案,针对铁路改革,其建议在原铁道部改革、初步实现政企分开的基础上,选择一批发展潜力较大、业务边界清晰、适合于成立干线公司的项目,率先引入外部投资或直接上市融资,同时进行其他市场化的融资试点,保障铁路建设投资稳定增长。借鉴国际上「网运分离」、「区域竞争」、「干线公司+平行线竞争」等运营模式,从实际出发,积极探索适合国情的铁路运营模式。
目前具体改革方案还在讨论研究中,意见并未完全统一。有媒体引述中铁总人士的话称,不排除未来出现网运分离和网运合一、「干线公司+平行线竞争」的组合、折中方案。