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中国物流成本占18%GDP超发达国家两倍

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中国物流成本占18%GDP超发达国家两倍

* 来源 : * 作者 : honestygroup * 发表时间 : 2013-12-06 * 浏览 : 202
新华社引述《经济参考报》报道,中国社会物流总费用占GDP比重一直高居18%,这一比重已经超过发达国家的两倍,也远高于其他金砖国家。

为解高物流成本「顽疾」,商务部正牵头财政部、质检总局、标准委等多部门酝酿一系列新政,包括研究出台促进商贸物流发展的指导意见,财政扶持企业关键设备标准化,将公路收费纳入「营改增」后的增值税抵扣范围等举措。
中国物流协会此前的调查显示,北京的蔬菜从新发地批发市场到社区零售店,这「最后一公里」的物流成本,约为从山东寿光拉到北京新发地费用的4倍。
报道列举了一个案例,一批辣椒从海南澄迈出发,平均收购价每公斤13.8元,进入北京新发地批发市场后,每公斤16元。经过北京市场各个环节层层批零加价,走完最后几公里到市民菜篮子里,达每公斤30元,批零差价超过80%。
业内人士认为,末端配送成本已经占到物流行业总成本的30%以上。大量的社会资源消耗在「最后一公里」上,加重了城市的交通和环境压力。
商务部的数据显示,中国社会物流总费用占GDP的比重多年来一直持续在18%左右,这比世界平均水平要高出6.8个百分点。美国、日本、德国分别是8.5%、8.7%和8.3%,但除了较发达国家高,中国与经济发展水平相当的金砖国家相比也偏高,例如比印度和巴西也分别高5个和7个百分点。
1991年以来,中国社会物流总费用平均增长率为14.8%,明显高于同期GDP平均增长率10.7%,表明每创造1元GDP的物流费用在增大,边际物流成本在上升。
专家认为,中国物流服务组织化、社会化、专业化、信息化程度低,直接导致「最后一公里」的物流效率较低,成本较高。
第一,城市配送区域不断扩大,配送需求量不断跃升,需要投入更多的配送车辆。但由于物流供求信息渠道不畅,城市「最后一公里」往往是「有货找不到车,有车找不到货」,造成比较严重的空驶等问题。商务部的数据显示,2011年上海市货运汽车空驶率为37%,是欧美平均水平的3倍,广东省由于汽车空驶率高,相当于一年白花了370亿元物流费用。
第二,一些生产、流通企业自建自用物流系统,而且一般不对外提供服务。中国第叁方物流占物流市场的比重不到25%,而日本、欧洲和美国等已超过70%。业内人士认为,这种封闭式的自用物流,因为没有竞争力,很难提高物流效率以及降低成本。
第叁,公路收费、罚款等直接推高了物流成本。企业反映路桥费和罚款至少占企业物流成本叁分之一以上。全球物流学会主席齐瑞安■瑞恩表示,中国高速公路大多是收费的,而美国收费高速公路只占8.8%,中国收费道路正在不断地吃掉物流效率。
九叁学社中央一项调研显示,中国的收费公路占全世界的70%,收费标准也是全世界最高;在中国,只要货车在路上行驶,就难免不被罚款,一家正规的运输企业,每年上缴税收1,000多万元,盈利是300多万元,罚款就要开支200多万元。
中国社科院财政与贸易经济研究所研究员宋则表示,高行政收费、乱收费、乱设卡,这类体制性成本是中国流通领域最突出、最有待铲除的弊。
第四,物流企业还反映,物流的制度性成本过高。实行「营改增」试点后,交通运输服务实行11%的增值税,由于可抵扣项目较少,货物运输物流企业税负不减反增。
在新一轮内贸领域改革中,商贸物流工作已经开启了新的局面。今年以来,国务院副总理汪洋多次对物流工作作出重要批示,并于10月25日主持召开了部分城市物流工作座谈会、研究部署工作。此后,11月12日,商务部召开了全国商贸物流工作会议,进一步部署了相关工作。
商务部流通发展司副巡视员王选庆表示,接下来的工作将以降低物流成本为主要出发点,重点放在城市物流的发展。同时,作为牵头全国流通工作部际协调机制的部门,商务部正在会同相关部门积极研究推动出台促进商贸物流发展的指导意见。
他透露,商务部正会同质检总局、标准委、财政部等部门,就如何建立商贸物流标准体系开展研究,还将研究在个别关键性设备的新标准推广中对企业增加成本的补贴扶持政策。力争在1至3年内完成标准化推广。
「比如说很多企业目前使用的还是非标准化托盘,别小看一个1平方米的托盘,却影响著整个物流的运作。因为标准不统一就使得货架、装卸设备难以匹配,造成空间不能充分运用等一系列问题。」他说,「下一步要使用标准化托盘,比如可考虑按照一个价格收购企业原有的非标准化托盘等方式。这需要一定的投入,具体需要的金额还要测算,也要和财政部协商。」
商务部还将进一步协调落实相关政策,切实为物流企业减负。王选庆透露,为解决「营改增」给物流企业带来的税负上升问题,财政部和税务总局正积极研究相关政策,争取把公路收费也能纳入增值税抵扣范围。还有,关于物流仓储大宗用地减半收取土地使用税、物流业水电同价等政策都会进一步推进落实。「如果这些问题都得以解决,物流企业的税负会有所下降」。
除此之外,商务部还将推动提高物流信息化水平,鼓励专业化、社会化物流的发展,继续开展城市物流配送示范工作等。
商务部内贸专家、北京工商大学贸易系主任洪涛表示,今年流通改革的重点就是降低流通成本、提高流通效率。目前中国商品流通成本包括:因公路等国家基础建设设施所产生的制度性成本;因运输网络不全而产生的迂■成本;因技术落后而产生的自身成本。应从上述叁项成本入手,降低流通总成本。